Taarifa ya kujibu umri wa chini unaopendekezwa wa kuwajibika kwa uhalifu nchini Ufilipino

Muungano wa Watoto wa Mitaani unaonyesha wasiwasi mkubwa katika hatua zinazochukuliwa na wabunge nchini Ufilipino kupunguza umri wa chini wa kuwajibika kwa uhalifu. Hivi sasa umri wa chini ambao mtoto anaweza kuwajibika kisheria ni miaka 15. Mswada wa Nyumba 8858 ulipendekeza awali kupunguza umri wa chini hadi miaka 9. Tangu wakati huo imerekebishwa ili kupunguza umri wa chini uliopendekezwa hadi miaka 12 na imeidhinishwa kusomwa kwa mara ya pili na Baraza la Wawakilishi. Mswada huo unahitaji tu usomaji mmoja wa mwisho ili kuidhinishwa na kuwa sheria.

Ufilipino ilipiga hatua kuelekea mfumo wa haki na ufanisi wa haki kwa watoto kwa kupitisha Sheria ya Haki ya Watoto na Ustawi mwaka wa 2006. Sheria hii iliweka masilahi ya watoto katika moyo wa mfumo wa haki kwa kuzingatia kuwaelekeza watoto mbali na uhalifu na kuwaunganisha tena wakosaji watoto kwa usalama. kurudi kwenye jamii. Iliweka umri wa chini wa kuwajibika kwa uhalifu katika umri wa miaka 15 na iliweka kipaumbele programu za kuingilia kati juu ya dhima ya uhalifu kwa watoto wote. Maendeleo haya ya kupongezwa sasa yako katika hatari ya kubadilishwa, na ulinzi wa watoto umedhoofika sana. ^[1]

Tuna wasiwasi hasa kuhusu athari zisizo na uwiano ambazo mageuzi haya yatakuwa nayo kwa watoto wa mitaani. Kwa kusikitisha, bado ni jambo la kawaida kwa mamlaka ya Ufilipino kuwakamata na kuwaweka kizuizini watoto ili "kuwaokoa" kutoka mitaani, njia ambayo imelaaniwa na Kamati ya Umoja wa Mataifa ya Haki za Mtoto na mashirika ya kiraia. ^[2] Tuna wasiwasi kwamba idadi ya watoto wa mitaani waliokamatwa na kuzuiliwa katika shughuli za "uokoaji" itaongezeka kadiri watoto wachanga zaidi wanavyoingia ndani ya wigo wa sheria ya uhalifu.

Imependekezwa kuwa kupunguza umri wa chini wa kuwajibika kwa uhalifu kutazuia watu wazima kutumia watoto kama magari kwa shughuli haramu, lakini mantiki nyuma ya hii ni potofu: kuna hatari kwamba umri mdogo wa kuwajibika kwa uhalifu utawahimiza kulenga na kuwanyonya hata watoto wadogo ili kukwepa sheria.

Chini ya Kifungu cha 40 cha Mkataba wa Umoja wa Mataifa wa Haki za Mtoto, watoto ambao wanakinzana na sheria wana haki ya kutendewa kwa njia inayozingatia umri wao, utu na ushirikiano katika jamii. Mnamo 2007, 12 ilionekana kuwa umri wa chini kabisa unaokubalika kimataifa wa kuwajibika kwa uhalifu. ^[3] Imekuwa zaidi ya muongo mmoja tangu kiwango hiki kupitishwa, na Kamati ya Umoja wa Mataifa ya Haki za Mtoto iko katika mchakato wa kurekebisha mwongozo wake kuhusu haki ya watoto ili kuonyesha kwamba viwango vya kimataifa vimebadilika na kupendelea umri wa chini zaidi. . ^[4] Umri wa chini wa sasa wa Ufilipino wa 15 unaonyesha mazoezi bora ya kisasa na inapongezwa na Kamati.

Ili kuwageuza watoto kutoka katika njia za uhalifu na kusaidia maendeleo yao, mamlaka za Serikali zinapaswa kuzingatia kuwashtaki wale wanaowadhulumu watoto, badala ya waathiriwa wao. Kushughulikia visababishi vikuu vya ushiriki wa watoto katika tabia ya uhalifu hufaidi sio watoto wenyewe tu bali jamii nzima; Kamati ya Umoja wa Mataifa ya Haki za Mtoto inasisitiza kwamba “malengo ya jadi ya haki ya jinai, kama vile ukandamizaji/kulipiza kisasi, lazima yatoe nafasi kwa malengo ya urekebishaji na urejeshaji wa haki katika kushughulika na wakosaji watoto.” ^[5] Wataalamu wa kitaalamu kutoka kwa mtandao wetu wamesisitiza kuwa kuweka kiwango cha juu zaidi cha umri wa kuwajibika kwa uhalifu huruhusu mbinu za usaidizi zinazoboresha ustawi wa watoto na kujenga uwezo wao wa baadaye. ^[6]

Kwa hivyo, Muungano wa Watoto wa Mitaani:

1. Inahimiza Bunge la Ufilipino kudumisha umri wa sasa wa chini wa kuwajibika kwa uhalifu wa 15 ;
2. Wito kwa Serikali ya Ufilipino kuweka kipaumbele utekelezaji kamili wa Sheria ya Haki na Ustawi wa Watoto ya 2006;
3. Wito kwa wizara zote za serikali, idara na wakala kujumuisha na kutumia mbinu inayozingatia haki katika vitendo na mikakati yao kuhusu watoto wa mitaani na watoto wanaokinzana na sheria;
4. Zaidi inapendekeza kwamba serikali kuwezesha ushiriki mzuri wa watoto wa mitaani na mashirika ya kiraia katika maendeleo na utekelezaji wa mipango na mikakati inayohusu haki za watoto.

[1] Mtandao wa Haki za Mtoto, 'Kupunguza umri wa wajibu wa uhalifu hadi miaka 9 ni kosa kubwa, huweka mfano hatari kwa watoto' (19 Januari 2019), taarifa inayopatikana hapa .

[2] Kamati ya Umoja wa Mataifa kuhusu Haki za Mtoto, 'Maoni ya Jumla Na.21 kuhusu Watoto katika Hali za Mitaani' (21 Juni 2017), aya ya 14, 16 na 44, inapatikana hapa ; Haki za Kibinadamu Mtandaoni Ufilipino na wengine, 'Tamko dhidi ya kukamatwa kiholela kwa watoto chini ya "Oplan Tambay"' (4 Julai 2018), inapatikana hapa .

[3] Kamati ya Umoja wa Mataifa kuhusu Haki za Mtoto, 'Maoni ya Jumla Na.10 kuhusu Haki za Watoto katika Haki ya Watoto' (25 Aprili 2007), aya ya 32, inapatikana hapa .

[4] Kamati ya Umoja wa Mataifa kuhusu Haki za Mtoto, 'Rasimu ya Maoni ya Jumla iliyorekebishwa No. 10 (2007) kuhusu haki za watoto katika haki ya watoto: Wito wa maoni', yanapatikana hapa .

[5] Kamati ya Umoja wa Mataifa kuhusu Haki za Mtoto, 'Maoni ya Jumla Na.10 kuhusu Haki za Watoto katika Haki ya Watoto' (25 Aprili 2007), aya ya 10, inapatikana hapa .

[6] Unaweza kusoma kuhusu hili zaidi katika Consortium for Street Children et al, 'Wasilisho kuhusu Maoni ya Jumla Na. 24, badala ya Maoni ya Jumla Na. 10 (2007), kuhusu haki za watoto katika haki ya watoto' (8 Januari 2019), yanapatikana hapa .