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Hacer que las poblaciones invisibles cuenten: la agenda de desarrollo del siglo XXI

Publicado 10/12/2018 Por Monica - Digital Executive

Por Caroline Ford , CEO de Consortium for Street Children , antes de la participación de CSC en el Foro Mundial de Datos de la ONU , del 22 al 24 de octubre, en Dubai.

Los datos poblacionales inclusivos y confiables son fundamentales para los Objetivos Mundiales y su Agenda Leave A One Behind . El progreso no se puede medir y el impacto no se puede evaluar sin una buena información confiable. Para no dejar a nadie atrás en los Objetivos Globales, también debemos dejar a nadie atrás en la recopilación de datos.

Sin embargo, contar solo a los que están visibles pone en peligro todo el proyecto SDG. Si no sabemos quiénes son las poblaciones ocultas e invisibles, entonces, ¿cómo podemos saber quién está, de hecho, siendo dejado atrás? A pesar de la atención mundial sobre los datos de población inclusiva, los mecanismos de recopilación de datos nacionales e internacionales no capturan a las poblaciones más marginadas y vulnerables, lo oculto e invisible. Y los más ocultos e invisibles de todo el mundo son los niños de la calle. La expectativa de que los niños de la calle se incluyan automáticamente en las metodologías actualmente en uso es, en el mejor de los casos, ingenua y, en el peor, excluyente e inexacta.

Si bien los niños de la calle no pueden ser omitidos intencionalmente en la recopilación de datos, los métodos más utilizados durante el muestreo hacen que los niños de la calle y otras poblaciones vulnerables sean invisibles. Las encuestas de hogares, consideradas como una de las fuentes de datos más importantes, excluyen a las poblaciones fuera de los hogares tradicionales, como las poblaciones desplazadas, refugiadas y sin hogar, incluidos los niños de la calle. Además, los censos, que se consideran más inclusivos, a menudo no se llevan a cabo de manera regular en muchos países, en parte debido al costo en recursos financieros y humanos. Cuando lo son, los niños de la calle permanecen en gran parte ocultos y sin contar.

Los censos y las encuestas fueron fundamentales para monitorear el progreso de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y siguen siendo centrales para los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Alrededor de un tercio de los indicadores de los ODS, más de 75 indicadores repartidos en 17 objetivos, se miden a través de encuestas de hogares. Para estos indicadores, los niños de la calle y otras poblaciones invisibles, de hecho, corren el riesgo de quedarse atrás. Sin un cambio en la forma en que se recopilan los datos, el progreso medido en las metas se enfrenta a limitaciones que desafían el Programa para dejar a nadie atrás, ya que se basa en diseños de recopilación de datos que no pueden capturar el progreso de las poblaciones invisibles.

Para los niños de la calle, el riesgo no puede ser exagerado. Actualmente, no existe una estimación global confiable sobre el número de niños de la calle y los datos nacionales actuales siguen siendo escasos. También vemos que para aquellos que intentan mapear y contar a los niños de la calle, se ven obstaculizados por el uso de diferentes definiciones, metodologías de conteo y modelos de estimación. Esto crea dificultades para rastrear y comparar datos entre países, regiones y en el tiempo. Como consecuencia, los niños de la calle son continuamente excluidos de las políticas, iniciativas y sistemas de protección infantil.

Los niños de la calle y los jóvenes a menudo viven vidas móviles y transitorias que pueden hacer que sean difíciles de alcanzar y, a menudo, tienen un interés activo en ser invisibles. Es posible que deseen permanecer invisibles para protegerse de la violencia, la explotación y otros riesgos que los niños en las calles enfrentan diariamente. Los niños de la calle también pueden querer permanecer invisibles para protegerse del escrutinio y la acción punitiva cuando se usan datos de la población en su contra, cuando no tienen control sobre lo que se recopila, a quién se transfiere y cómo se usan los datos sobre ellos. Decidir cómo se recopilan los datos y su uso posterior es tan importante como la decisión de incluir a los niños de la calle en la metodología de muestreo.

Sin incluir explícitamente en la recopilación de datos, las poblaciones vulnerables y marginadas, como los niños de la calle, pueden perpetuar los patrones de pobreza y desigualdad, ya que el uso de la información en la toma de decisiones estará sesgado. La evidencia y los datos críticos son clave para cambiar las políticas a fin de mejorar las vidas y los medios de vida de los más vulnerables. Vemos una necesidad inmediata de capturar poblaciones invisibles, incluidos los niños de la calle en las fuentes de datos, así como un replanteamiento de cómo identificamos los grupos de población que se cruzan y se superponen.

Durante el Foro Mundial de Datos de la ONU, espero conectarme con otros para explorar nuevas formas de garantizar datos confiables que incluyan niños de la calle. Me gustaría asegurarme de que los niños de la calle se incluyan en los datos recopilados que influyen en el establecimiento de la agenda nacional e internacional y en la formulación de políticas. Quiero explorar oportunidades sobre cómo hacer que los niños de la calle y otras poblaciones invisibles cuenten, y no se queden atrás en el progreso hacia los ODS. Por favor, póngase en contacto conmigo para discutir esto más mientras esté en el Foro.