Por Caroline Ford , (CSC Chief Executive Jan 2017- Fev 2021) , antes da participação da CSC no Fórum de Dados Mundiais da ONU , de 22 a 24 de outubro, em Dubai.
Dados populacionais inclusivos e confiáveis são centrais para os Objetivos Globais e sua Agenda Não Deixa Ninguém Para Trás . O progresso não pode ser medido e o impacto não avaliado sem bons dados confiáveis. Para não deixar ninguém para trás nos Objetivos Globais, precisamos também não deixar ninguém para trás na coleta de dados.
No entanto, contar apenas aqueles que são visíveis coloca em risco todo o projeto ODS. Se não sabemos quem são as populações ocultas e invisíveis, como podemos saber quem está, de fato, sendo deixado para trás? Apesar da atenção global aos dados populacionais inclusivos, os mecanismos nacionais e internacionais de coleta de dados não captam as populações mais marginalizadas e vulneráveis – as ocultas e invisíveis. E os mais escondidos e invisíveis do mundo são os meninos de rua. Esperar que as crianças de rua sejam automaticamente incluídas nas metodologias atualmente em uso é ingênuo na melhor das hipóteses, e excludente e impreciso na pior das hipóteses.
Embora as crianças de rua não possam ser intencionalmente omitidas da coleta de dados, os métodos mais usados durante a amostragem tornam as crianças de rua e outras populações vulneráveis invisíveis. As pesquisas domiciliares, consideradas uma das fontes de dados mais importantes, excluem populações fora dos domicílios tradicionais, como populações deslocadas, refugiadas e sem-teto, incluindo crianças de rua. Além disso, os censos, considerados mais inclusivos, muitas vezes não são realizados regularmente em muitos países, em parte devido ao custo em recursos financeiros e humanos. Quando o são, as crianças de rua permanecem em grande parte escondidas e incontáveis.
Censos e pesquisas foram centrais para monitorar o progresso dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio e continuam sendo centrais para os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS). Cerca de um terço dos indicadores dos ODS, mais de 75 indicadores distribuídos em 17 metas, são medidos por meio de pesquisas domiciliares. Para esses indicadores, crianças de rua e outras populações invisíveis correm, de fato, o risco de serem deixadas para trás. Sem uma mudança na forma como os dados são coletados, o progresso medido nas metas enfrenta limitações que desafiam a Agenda Ninguém Fica para Trás, pois ela se baseia em projetos de coleta de dados que não podem capturar o progresso de populações invisíveis.
Para as crianças de rua, o risco não pode ser exagerado. Atualmente, não há estimativa global confiável sobre o número de crianças de rua e os dados nacionais atuais permanecem escassos. Também vemos que para aqueles que tentam mapear e contar crianças de rua, eles são prejudicados pelo uso de diferentes definições, metodologias de contagem e modelos de estimativa. Isso cria dificuldades no rastreamento e comparação de dados entre países, regiões e ao longo do tempo. Como consequência, as crianças de rua são continuamente deixadas de fora das políticas, iniciativas e sistemas de proteção infantil.
Crianças e jovens de rua muitas vezes vivem vidas móveis e transitórias que podem torná-los difíceis de alcançar, e muitas vezes eles têm um interesse ativo em serem invisíveis. Eles podem querer permanecer invisíveis para se proteger da violência, exploração e outros riscos que as crianças nas ruas enfrentam diariamente. As crianças de rua também podem querer permanecer invisíveis para se proteger do escrutínio e de ações punitivas quando os dados da população são usados contra elas – quando elas não têm controle sobre o que é coletado, para quem é transferido e como os dados sobre elas são usados. Decidir como os dados são coletados e seu uso posterior é tão importante quanto a decisão de incluir crianças de rua na metodologia de amostragem.
Não incluir explicitamente na coleta de dados as populações vulneráveis e marginalizadas, como as crianças de rua, pode perpetuar padrões de pobreza e desigualdade, pois o uso da informação na tomada de decisões será tendencioso. Evidências e dados críticos são fundamentais para mudar as políticas para melhorar a vida e os meios de subsistência dos mais vulneráveis. Vemos uma necessidade imediata de capturar populações invisíveis, incluindo crianças de rua em fontes de dados, bem como repensar como identificamos grupos populacionais que se cruzam e se sobrepõem.
Durante o Fórum Mundial de Dados da ONU, espero me conectar com outras pessoas para explorar novas maneiras de garantir dados confiáveis que incluam crianças de rua. Eu gostaria de garantir que as crianças de rua sejam contadas nos dados coletados que influenciam o estabelecimento de agendas nacionais e internacionais e a formulação de políticas. Quero explorar oportunidades de como fazer com que as crianças de rua e outras populações invisíveis contem e não sejam deixadas para trás no progresso em direção aos ODS. Entre em contato comigo para discutir isso mais enquanto estiver no Fórum.