Selon la Convention relative aux droits de l'enfant, les enfants ont le droit de se développer par le jeu et l'éducation. Cependant, certains d'entre eux vivent dans des contextes tellement précaires qu'ils sont obligés de travailler pour survivre , laissant de côté des activités qui devraient être adaptées à leur âge.
La croissance économique devrait être une force positive pour toute la planète. Nous devons veiller à ce que le progrès financier crée des emplois décents et satisfaisants sans nuire à l'action humaine.
L'ODD 8 vise à « favoriser une croissance économique soutenue, inclusive et durable, le plein emploi productif et un travail décent pour tous ». Il a 12 objectifs et veut s'assurer que les secteurs économiques au niveau national fournissent le travail nécessaire pour que les travailleurs aient une bonne vie, quelle que soit leur origine. L'objectif est multidynamique et l'un des plus volatils face aux urgences qui ont laissé des millions de personnes sans revenu ni emploi en raison de la crise économique qui en a résulté.
Poursuivez votre lecture pour en savoir plus sur l'impact de l'ODD8 sur les enfants des rues et sur la manière dont le SCC travaille pour atteindre cet objectif.
Indicateur 8.7
Dans le cadre de la réalisation de l'ODD 8 sur l'emploi équitable et la croissance économique, la cible 8.7 vise à éliminer toutes les formes de travail des enfants. L'objectif 8.7 de l'ODD 8 appelle à : « des mesures immédiates et efficaces pour éradiquer le travail forcé, mettre fin à l'esclavage moderne et à la traite des êtres humains et garantir l'interdiction et l'élimination des pires formes de travail des enfants (PFTE), y compris le recrutement et l'utilisation d'enfants soldats, et mettre fin au travail des enfants sous toutes ses formes. ” Il a pour date cible 2025. D'ici quatre ans, la communauté internationale doit non seulement reconnaître la nécessité d'éradiquer le travail des enfants, mais elle doit prendre des mesures mondiales immédiates et efficaces pour y mettre fin, parallèlement à l'esclavage moderne et à la traite des êtres humains. Mettre fin au travail des enfants contribuerait également à faire progresser plusieurs autres ODD, en particulier ceux liés à l'éducation et à la santé.
Selon des estimations récentes , 160 millions d'enfants dans le monde seraient astreints au travail des enfants , dont 73 millions à des travaux dangereux. Une évaluation connexe suggère que 89,3 millions sont de jeunes enfants âgés de 5 à 11 ans, 35,6 millions sont des enfants âgés de 12 à 14 ans et 35 millions sont des enfants âgés de 15 à 17 ans. Comme c'est souvent le cas avec de tels calculs, il s'agit de – l'une de nos dernières déclarations fournit plus d'informations sur les raisons pour lesquelles nous pensons que c'est le cas.
Le Covid-19 a amplifié la vulnérabilité des enfants, les rendant plus enclins à entrer plus tôt sur le marché du travail ou dans des établissements dépourvus de protocoles ou de normes de sécurité. Comme les enfants constituaient le groupe présentant un risque d'infection ou de symptômes graves inférieur à celui des adultes au début de la pandémie, les employeurs auraient pu recruter des enfants mineurs pour occuper des postes. Une nouvelle analyse suggère que 8,9 millions d'enfants supplémentaires seront astreints au travail des enfants d'ici la fin de 2022 en raison de l'augmentation de la pauvreté provoquée par la pandémie.
Alors, qu'entend-on exactement par travail des enfants ?
Le travail des enfants comprend le travail que les enfants sont trop jeunes pour effectuer et/ou un emploi susceptible de nuire à la santé, à la sécurité ou à la moralité des enfants en raison de sa nature ou de ses conditions. Il existe deux exceptions importantes au travail des enfants : 1. les travaux légers autorisés pour les enfants dans une tranche d'âge nationale acceptée et 2. les emplois qui ne sont pas classés comme l'un des pires types de travail des enfants pour les enfants au-delà de l'âge minimum général de travail (l'Organisation internationale du travail (OIT) a fixé à 15 ans l'âge minimum d'admission à l'emploi, qui correspond généralement à la fin de l'enseignement obligatoire). Les travaux légers autorisés autorisent l'emploi des enfants de plus de 13 ans dans des activités qui ne sont pas susceptibles d'affecter leur santé.
De telles exceptions peuvent être négligées ou abusées par les employeurs. Il est crucial que les gouvernements fournissent aux enfants des informations adéquates pour comprendre le paysage du travail et leurs droits, qui doivent faire partie d'un programme éducatif basé sur une approche des droits de l'enfant ( lire ici pour en savoir plus ).
L'esclavage moderne est actuellement utilisé comme terme générique pour deux situations : le travail forcé et le mariage forcé. L'esclavage moderne est en grande partie caché et, par conséquent, difficile à mesurer. Une victime sur quatre de l'esclavage moderne est un enfant, les filles étant touchées de manière disproportionnée. Des investissements importants et des améliorations considérables ont été réalisés dans l'introduction d'une méthodologie pour mieux mesurer l'esclavage moderne et les enfants des rues impliqués. Cependant, il reste nécessaire d'accélérer leur mise en œuvre dans tous les pays, car les progrès mondiaux contre le travail des enfants sont au point mort depuis 2016 .
Pourquoi les enfants connectés à la rue travaillent-ils ?
Les raisons pour lesquelles les enfants des rues se retrouvent dans des formes de travail dangereuses sont complexes. Les moteurs qui poussent les enfants connectés à la rue dans de tels scénarios varient. Ils sont principalement obligés de travailler pour survivre. Bien qu'il existe des différences régionales importantes dans la répartition du travail forcé et de l'esclavage moderne, la plupart du travail des enfants dans le monde – pour les garçons et les filles des rues – se produit dans l'agriculture. D'autres secteurs où les enfants des rues travaillent également sont l'élevage, les mines, la construction, l'industrie et le commerce. Les filles sont plus susceptibles d'être dans les services, y compris le travail domestique, et les garçons sont plus susceptibles d'être dans l'industrie.
Le travail dans la rue prive les enfants de nombreux aspects fondamentaux de l'enfance , tels que le jeu, l'éducation et une alimentation adéquate, nécessaires à un développement sain. Lorsque nous discutons de l'exploitation des enfants des rues par le travail, nous sommes confrontés à un grand trou noir à la fois dans la législation et dans l'action sociale. Même s'il existe plusieurs lois et programmes d'action ou d'éradication de ce type d'activité, il continue de se produire. Mais en général, ils ont un peu d'impact social sur les enfants de la rue. Malheureusement, comme ils sont en situation de rue, les activités de travail qu'ils exercent ne comptent pas toujours comme un emploi. La justice peut parfois croire à tort qu'ils n'obtiennent pas directement un salaire ou une rémunération économique. C'est encore un autre scénario où les politiques sociales excluent les enfants des rues.
Le travail des enfants est généralement dangereux où qu'il se produise. Exposition aux engrais inorganiques, pesticides et autres produits agrochimiques dangereux ; tâches physiquement exigeantes telles que le transport d'objets lourds; de longues périodes debout; et l'exposition à des températures élevées sont tous des dangers typiques de l'agriculture commerciale. Le travail domestique présente un scénario isolé, rendant les enfants particulièrement vulnérables aux abus physiques, verbaux et sexuels. Lorsqu'ils s'aventurent dans la rue pour travailler la nuit, travailler dans le secteur du divertissement, la proximité de la circulation et le risque d'être attirés par des activités illégales et les PFTE sont quelques-uns des dangers auxquels ils sont confrontés. Ce ne sont là que quelques-uns des nombreux dangers auxquels peuvent être confrontés les enfants de la rue qui travaillent.
Les conséquences du travail des enfants commencent par la pauvreté et l'insécurité économique liées au travail informel. Étant donné que l'emploi informel nécessite des compétences minimales et est souvent non réglementé, la demande de travail des enfants peut augmenter à mesure que l'informalité se développe. Certaines des pratiques de travail les plus terribles se trouvent dans le secteur informel. L'économie informelle est faite d'activités par des travailleurs ou des entreprises sans être couvertes par des arrangements formels, c'est-à-dire des lois et des règlements qui n'existent pas ou qui sont suffisamment appliqués. L'informalité est liée, entre autres, à des revenus plus faibles et moins réguliers, à des conditions de travail insuffisantes et dangereuses, à une précarité accrue de l'emploi et à l'exclusion des régimes de sécurité sociale.
Le fait que les enfants de la rue doivent travailler a un impact sur leur développement. En raison des longues heures de travail, ils sont contraints d'abandonner leurs études ou de combiner les deux activités. Le travail des enfants a des conséquences psychologiques qui les empêchent de terminer leur scolarité. Et ce n'est qu'une partie d'un cycle difficile à briser : les enfants qui ne peuvent pas accéder à l'éducation sont plus susceptibles d'être victimes du travail des enfants. Aller à l'école donne aux enfants des rues des chances d'avenir, les aide à améliorer leurs relations avec leur communauté et leur redonne leur enfance. En plus de cela, les enfants des rues peuvent être exploités par des membres de la famille ou de la communauté qui les forcent à travailler pour eux ou à obtenir certains avantages tels que vivre dans certaines zones ou avoir une protection ou de la nourriture.
Leur enlever leur emploi n'améliore pas nécessairement les choses.
L'un des points de vue les plus répandus est que les enfants des rues doivent être secourus et ne pas avoir de travail. S'il n'est pas souhaitable qu'un enfant doive travailler pour s'en sortir, la réalité est que les enfants des rues dépendent d'un revenu pour survivre et subvenir à leurs besoins. S'ils doivent travailler, ils devraient au moins se voir confier un travail adapté à leur âge. Par exemple, même si l'âge minimum obligatoire pour travailler est inférieur à 18 ans, les enfants ne devraient pas être impliqués dans des travaux susceptibles de nuire à leur développement physique.
Certaines façons de limiter la capacité des enfants à travailler dans la rue peuvent être improductives et contraires à l'intérêt supérieur des enfants de la rue, car nombre d'entre eux dépendent de ces activités économiques pour vivre. Interdire simplement aux enfants de travailler ou de mendier dans la rue pourrait même être encore plus préjudiciable à leur mode de vie, en les poussant vers les formes de travail les plus horribles, les laissant exposés à des abus, tels que l'exploitation sexuelle, des activités illégales ou l'esclavage.
Les enfants des rues peuvent également être intimidés par les forces de police qui les poursuivent pour les empêcher de mendier dans la rue ou de travailler sans permis. Le manque de connaissances de la police et des enfants sur leurs droits leur permet de continuer à être maltraités par les autorités sans lois réelles qui interdisent aux enfants de sortir dans la rue pour collecter de l'argent.
Détenus ou non, les enfants des rues subissent diverses injustices et sont exposés aux abus des systèmes de protection sociale qui ne les couvrent pas faute de papiers d'identité. Lorsqu'ils atteignent l'âge adulte, l'absence de pièces d'identité et d'actes de naissance prouvant leur identité et leur âge complique davantage leur entrée dans le secteur formel, leur inscription à l'école et l'accès à la protection sociale. Veiller à ce que chaque enfant des rues puisse accéder à son certificat de naissance doit faire partie des efforts multidisciplinaires visant à mettre fin au travail des enfants.
Qu'est-ce qui rend les choses meilleures
Nous savons que les formes de travail des enfants les plus exploitantes et les plus dangereuses se produisent dans le secteur informel. Il est essentiel que la politique du marché du travail favorise la transition du secteur informel vers le secteur formel et le travail décent. Réduire l'économie informelle est un moyen de réussir dans les régions encore en retard.
Les progrès plus larges pour mettre fin au travail des enfants se concentrent généralement principalement sur l'amélioration des moyens de subsistance en milieu rural. Les syndicats de producteurs locaux et les coopératives qui fonctionnent bien sont mieux adaptés pour réduire leur dépendance à l'égard du travail des enfants pour gagner leur vie. Une autre bonne approche consiste à construire des installations scolaires appropriées et adjacentes, qui offrent aux parents une alternative sûre pour emmener leurs enfants dans les champs.
Les évaluations des risques liés au travail des enfants dans les réseaux d'approvisionnement peuvent aider les entreprises à répondre au problème de la COVID-19. Les efforts visant à mettre fin à l'esclavage moderne devraient prêter attention aux micro et petites entreprises informelles. Transformer le modèle commercial de centaines de milliers de petites entreprises familiales clandestines et améliorer les conditions de travail dans ces contextes est nécessaire mais souvent négligé. Transformer les niveaux inférieurs de la chaîne de production est considérablement plus complexe que le lobbying auprès des grandes entreprises, mais c'est là que le changement le plus immédiat est nécessaire. Pour ce faire, nous devons commencer par écouter les enfants, les experts de leur vie. Renforcer l'agence des enfants est essentiel pour atteindre l'indicateur 8.7.
Un bon point de départ consiste à soutenir des partenariats avec d'autres organisations qui croient fermement au pouvoir collectif de faire des progrès significatifs. Un exemple de partenariat en cours est le projet CLARISSA. Un programme co-développant, avec des parties prenantes, y compris des enfants et des familles, des moyens innovants et adaptés au contexte d'augmenter les options pour les enfants afin d'éviter de s'engager dans un travail d'exploitation dangereux. Il vise à réduire le nombre d'enfants impliqués dans les PFTE, l'esclavage moderne et à améliorer le bien-être des enfants. Les principaux bénéficiaires de CLARISSA sont les enfants soumis aux pires formes de travail des enfants et ceux susceptibles d'y être entraînés. Ainsi, il génère des activités et des interventions sur mesure grâce à un processus de recherche-action à grande échelle qui bénéficiera aux gouvernements, aux entreprises et aux ONG du monde entier avec des connaissances pratiques et à jour.
Les lois qui criminalisent les enfants pour le travail (comme la mendicité et la vente illégale) doivent être supprimées par les États ; qui devrait créer des sources de revenus alternatives disponibles pour les enfants des rues et leurs familles. Les gouvernements doivent également renforcer les régimes de sécurité sociale. Les prestations universelles pour enfants sont un élément crucial puisqu'elles constituent un moyen simple et éprouvé de réduire la pauvreté et d'accroître l'accès aux services pour les enfants et leurs familles. Ils augmentent la visibilité des enfants et leur emplacement réel auprès des institutions gouvernementales.
Surtout, écouter la voix des enfants des rues et lutter pour leur inclusion dans les collectes de données est également un bon point de départ. En faisant activement pression pour que leurs opinions et leurs expériences façonnent les programmes de politique sociale, il y a une meilleure chance de s'attaquer aux vulnérabilités qui les poussent à un travail dangereux et à l'exploitation. Les enfants connectés à la rue sont beaucoup plus susceptibles de retourner dans des conditions d'exploitation et de travail de rue si les initiatives de réinstallation ne les soutiennent pas, eux et leurs familles, avec une génération de revenus durable - les écouter peut bénéficier positivement au système. La ratification des normes juridiques internationales sur l'élimination du travail des enfants est une déclaration puissante faite par les pays. L'accent est désormais mis sur la réalisation de progrès réels, la transformation des aspirations en lois nationales - un appel continu à l'action de la société civile en ce sens et la promotion d'un monde sans travail forcé, les formes modernes d'esclavage, la traite des êtres humains et le travail des enfants vont loin et constituent une puissante source de changement.
Au SCC, que faisons-nous ?
"Nous partons du principe que si les enfants peuvent partager et analyser leurs propres histoires, ils généreront les solutions les meilleures et les plus durables pour de meilleurs types de travail" - CLARISSA
Notre plaidoyer continuera à pousser :
- Étendre la protection sociale aux enfants et aux familles des rues afin de réduire la pauvreté qui alimente le travail des enfants, y compris un accès facile aux certificats de naissance.
- Offrir une éducation inclusive gratuite et de qualité à tous les enfants par l'État au moins jusqu'à l'âge minimum d'entrée sur le marché du travail dans le but de fournir une alternative viable au travail des enfants et de donner aux enfants la possibilité d'un avenir meilleur ( En savoir plus sur les efforts pour atteindre l'ODD 4 ici )
- Faire progresser les processus qui offrent un revenu équitable aux jeunes en situation de rue en âge légal de travailler, en mettant fortement l'accent sur les aider à sortir du secteur informel.
- Veiller à ce que l'État dispose d'une législation lui permettant de créer les mécanismes nécessaires pour la défense et la protection des enfants faisant campagne pour des programmes qui s'attaquent directement à l'utilisation des enfants des rues sur le lieu de travail afin de minimiser cette pratique.
- Faire progresser la collecte de données qui inclut les enfants des rues dans la population active dans les pays développés et à faible revenu
- Mettre fin aux normes sociales qui légitiment le travail des enfants - comme éviter la consommation de produits proposés par des entreprises qui ont fait face à des allégations de pratiques d'exploitation du travail des enfants.
La lutte contre les PFTE ne minimise pas la nécessité de mettre un terme au travail des enfants en général. Les lois doivent être adaptées de manière appropriée , par exemple, pour éviter des scénarios dans lesquels l'âge minimum de travail est inférieur à l'âge de fin de scolarité obligatoire. Les enfants qui travaillent dans la rue doivent être impliqués de manière significative dans les décisions qui les concernent.
Mettre fin à l'esclavage moderne nécessitera une réponse à multiples facettes. Les réponses doivent être adaptées à des environnements très divers. L'amélioration de l'identification des victimes est essentielle pour étendre la protection à la plupart des victimes actuellement non identifiées, telles que les enfants des rues qui doivent être prioritaires. L'élimination du travail des enfants est une tâche trop importante pour qu'une seule partie puisse la résoudre seule. Il est essentiel de rétablir les efforts et les étapes si nous voulons y parvenir d'ici 2025.
Pour en savoir plus sur le travail et la recherche de CLARISSA et son approche participative pour générer des interventions efficaces et innovantes pour réduire le nombre d'enfants dans les pires formes de travail des enfants au Bangladesh, au Myanmar et au Népal - cliquez ici.